Am auzit de multe ori facandu-se referire la achizitii publice, dar ce stim noi despre ele sau mai bine spus cat de mult cunoastem despre ce este vorba acolo ?
Ce sunt achizitiile publice si cine poate sa participe la ele ?
Acum dupa ce am vazut ce sunt achizitiile publice trebuie sa stim in continuare faptul ca autoritatile se bazeaza pe niste principii in momentul in care se iau in considerare achizitii de genul mai sus mentionat.
Ce sunt achizitiile publice si cine poate sa participe la ele ?
Achizițiile publice reprezintă suma tuturor proceselor de
planificare, stabilire a priorităților, organizare, publicitate și de
proceduri, în vederea realizării de cumpărări de către organizațiile care sunt
finanțate total sau parțial de bugete publice (europene, naționale centrale sau
locale, donori internaționali).
Achizitii publice |
Acum dupa ce am vazut ce sunt achizitiile publice trebuie sa stim in continuare faptul ca autoritatile se bazeaza pe niste principii in momentul in care se iau in considerare achizitii de genul mai sus mentionat.
Autoritățile contractante încearcă să se asigure că prin
procesul de achiziții publice se consumă efectiv, eficient, în mod etic,
echidistant și transparent fondurile publice alocate autorității respective în
decursul unei perioade.
În acest sens, cadrul legislativ european (implicit cel
românesc) pentru achizițiile publice enunță 7 principii:
- nediscriminarea
- tratamentul egal
- recunoașterea reciprocă
- transparența
- proporționalitatea
- eficiența folosirii fondurilor publice
- asumarea răspunderii
Aceste principii reprezintă baza directivelor Uniunii
Europene și cadrul în care s-a dezvoltat legea achizițiilor publice din România
(OG 34 / 2006). Legea nu acoperă toate aspectele ce pot apărea în activitatea
de achiziții publice și anumite aspecte ipotetice sunt greu de reglementat.
Atunci când o autoritate contractantă nu regăsește în lege aspectul cu care ea
se confruntă în viața reală, poate face recurs la principii. Dacă nici unul din
aceste 7 principii nu este încălcat, atunci, acțiunile întreprinse de
autoritatea contractantă sunt corecte.
Si pentru ca procesul sa fie unul cat mai bine monitorizat acest lucru este realizat de catre SEAP.
SEAP
este o platformă electronică care asigură transparența procesului și
procedurilor de achiziții publice. Conform legii, toate autoritățile
contractate sunt obligate să se înscrie în SEAP și să publice anunțurile de
intenție, participare și atribuire pentru procedurile proprii. Acest lucru înseamnă
că o autoritate contractantă care nu are un calculator cu internet este deja în
afara legii.
Legea
va veni în continuare cu diverse obligații pentru autoritățile contractante,
obligații care vor împinge cât mai mult procedurile de achiziții publice către
modalitățile electronice.
Acest lucru înseamnă că autoritățile contractante vor
avea nevoie de o instruire permanentă pentru a ști să folosească SEAP, atât în
ceea ce privește elementele de bază ale sistemului (înscriere, publicare
anunțuri), dar și elementele de finețe, cum ar fi publicarea documentației în
SEAP, realizarea de licitații cu componentă electronică, realizarea de
cumpărări directe sau proceduri de cereri de ofertă exclusiv online (elemente
care duc la scurtarea semnificativă a perioadelor alocate procedurii, ceea ce
duce la economie de timp, și, în același timp, la obținerea unor oferte și
prețuri corecte din punctul de vedere al ambelor părți).
0 comentarii :
Trimiteți un comentariu
Scrie ce parere ai dar cu bun simt! Daca iti place subiectul, da si un Like, nu te costa nimic si recomanda blogul :).